1. Социальное содержание петровских реформ

В основе социальной системы Русского государства времен Петра I лежало феодальное хозяйство. В результате развития общественного разделения труда, появления и роста мануфактур, развития внутренней и внешней торговли феодальное хозяйство неизбежно должно было все более втягиваться в рыночные отношения, приспосабливаться к внутреннему и внешнему рынкам.

Из этого, однако, не следует, что петровский период был периодом разрушения феодальных форм хозяйства. Элементы новых, буржуазных производственных отношений росли, но они были еще недостаточны, чтобы изменить весь строй феодальной экономики.

Объектом классовой эксплуатации в сельском хозяйстве и в промышленности оставалось крепостное крестьянство, формой эксплуатации - внеэкономическое принуждение.

Социальным содержанием реформы Петра было укрепление классовых позиций дворян и купцов.

В интересах дворянства Петром был проведен ряд мероприятий, укрепивших его господствующее положение в государстве. До Петра I основная масса земельных владений - поместий, находившихся в руках дворянства, не считалась их наследственной собственностью. Дворянин не имел права продавать или завещать свое поместье. Оно давалось ему в условное владение за военную службу в рядах поместного ополчения или в полках "нового строя". Со смертью помещика поместье передавалось его сыну на тех же основаниях. Указом 1714 г. Петр ликвидировал разницу между вотчиной (личная собственность помещика) и поместьем (условное владение). Дворянин получил право распоряжаться поместьем как своей собственностью.

Одновременно указ запрещал дробить поместье после смерти помещика между его сыновьями.

Отец мог передать свое поместье только одному из сыновей. Если же завещания не было, поместье переходило старшему сыну.

Издавая указ о единонаследии, Петр I преследовал определенные цели: во-первых, не допустить дробления поместий и сохранить за дворянством прочную экономическую базу; во-вторых, не допустить разорения крепостных крестьян, что происходило при дроблении поместий, и, следовательно, сохранить их как налогоплательщиков и, в-третьих, заставить дворян служить в армии или государственном аппарате. Сейчас, после указа о единонаследии, сыновья помещика, не получившие наследства и лишенные иных средств существования, вынуждены были итти на военную или гражданскую службу.

Боярство было лишено Петром I всех служебных преимуществ и уравнено в правах со всей массой дворянства.

В 1722 г. была издана "Табель о рангах", юридически оформившая практику предыдущих лет. Петр I строго требовал, чтобы службу (военную или гражданскую) все дворяне, вне зависимости от знатности происхождения, проходили последовательно, начиная с самых низших ступеней.

"Табелью о рангах" все должности, военные и гражданские, разделялись на 14 рангов. Только последовательным прохождением службы можно было достигнуть высших ступеней. Выдвижение производилось уже не по знатности рода, а по таланту и способностям.

"Табель о рангах" не закрывала возможности выдвижения отдельных представителей и из других сословий. Но всякий, достигнувший седьмого ранга (подполковник), получал права потомственного дворянства. Реально этого могли добиться лишь отдельные лица, проявившие талант и рвение в отстаивании дворянских интересов.

Таким образом, политика Петра укрепляла экономическое положение дворянства и раскрывала перед ним широкие возможности для военной и гражданской карьеры.

Много сделал Петр и для укрепления "нарождавшегося купеческого класса".

Еще в 1699 г. город был выделен из общей системы управления и изъят из ведения приказов. Было создано самоуправление городов с очень широкими функциями. Этим купечество предохранялось от вымогательств и грабежа со стороны дворянской администрации, от воеводских "обид и налогов, и поборов и взяток".

Указом 1720 г. Петр I еще более упрочил и развил классовую организацию купечества.

В каждом городе выбирался магистрат во главе с президентом. Магистрат обладал административными и судебными правами над посадским населением. Через магистрат собирались налоги и пошлины. Выборы в магистрат производились не всем городским населением, а только торговцами и самостоятельными ремесленниками. В члены магистрата могли выбираться только лица, принадлежавшие к первой гильдии.

Таким образом, административная власть оказывалась целиком в руках крупного купечества. Этой реформой Петр преследовал цель - обеспечить купечеству лучшие условия для развития торговли, промышленности и выполнения им налоговых обязательств.

В XVII веке в результате значительного роста торговли создались крупные купеческие капиталы, которые использовались в ростовщических операциях, но в большей своей части хранились в виде кладов.

Петр I убеждением, льготами, а то и насилием стремился втянуть купечество в промышленную деятельность. Он предоставлял им всевозможные льготы, монополии, передавал на выгодных условиях казенные заводы, организовывал торговые компании. В его царствование появились крупные заводчики, такие, как, например, тульский кузнец Демидов - основатель династии уральских заводчиков.

Петр I много заботился и о торговле.

Он основывал торговые компании, стремился устранить иностранную торговую конкуренцию, привить в России новые приемы торговли.

Укрепление классовых позиций дворянства и купечества происходило за счет усиления феодальной эксплуатации крестьянства. Экономическое и правовое положение крестьянства ухудшилось. Все расходы на ведение войны, постройку флота, сооружение Петербурга, каналов, портов, заводов и фабрик ложились на плечи крестьянства. Разница между холопом и крестьянином стерлась. По указу 1723 г. все различные формы зависимости крестьян и холопов от помещика слились в одну крепостную форму.

"Правда, Борис Годунов (указом 2 ноября 1601 г.) уничтожил право крестьян переходить с места на место по территории государства и прикрепил их к имениям, к которым они уже принадлежали в силу рождения или жительства. При его преемниках власть дворянства над крестьянами стала быстро усиливаться, и в дальнейшем крепостное состояние постепенно сделалось общим условием их быта. Однако оно оставалось незаконной узурпацией со стороны бояр до тех пор, пока Петр Великий в 1723 г. не легализировал его"^*

^* (К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. XI, ч. I, стр. 536.)

Петр I, особенно во вторую половину своего царствования, стремился приостановить разорение крестьянства и издал несколько указов в этом направлении. Но эти его попытки никак нельзя рассматривать как борьбу против крепостного права. Петр просто заботился о сохранении основного налогоплательщика, на эксплуатации которого держалось все здание феодальной русской империи.

Разорение деревни приняло, действительно, угрожающие размеры. Оно приводило к массовому бегству крестьян на окраины государства, к крестьянским восстаниям. За первую четверть XVIII века произошло крупное сокращение количества крестьянских дворов. По всей стране оно достигало 20 процентов, а по некоторым губерниям доходило даже до 40-50 процентов^*.

^* (Урланис, Рост населения в Европе, изд. 1941 г., стр. 185.)

Классовое содержание петровских реформ исчерпывающе сформулировал- товарищ Сталин: "... Петр Великий сделал много для возвышения класса помещиков и развития нарождавшегося купеческого класса. Петр сделал очень много для создания и укрепления национального государства помещиков и торговцев. Надо сказать также, что возвышение класса помещиков, содействие нарождавшемуся классу торговцев и укрепление национального государства этих классов происходило за счет крепостного крестьянства, с которого драли три шкуры"^*.

^* (Ленин и Сталин, Сборник произведений к изучению истории BKI 1(6), т. III, "Беседа с немецким писателем Эмилем Людвигом 13 декабря 1931 г", стр. 523.)