8. Организация управления вооруженными силами. Состояние военного искусства
Единой организации управления вооруженными силами в России в XVII веке не было. Почти весь государственный аппарат в той или другой мере участвовал в управлении вооруженными силами.
Непосредственно ведали войсками: Поместный и Разрядный приказы - дворянским поместным ополчением; Стрелецкий приказ - стрельцами; Иноземный приказ - наймом и содержанием иностранных офицеров: Рейтарский приказ - конницей "нового строя"; Солдатский приказ - пехотой "нового строя"; Пушкарский приказ - материальной частью и всем личным составом артиллерии; приказ Большого дворца - всеми войсками "старого и нового строя", выставляемыми и содержимыми за счет дворцовых имений; Казанский, Новгородский, Смоленский, Сибирский приказы - войсками "старого строя" этих областей; Аптечный приказ - санитарной частью всех войск.
Особое место в системе военного управления занимал Разрядный приказ. Через этот приказ производился наряд войск, назначаемых в поход, выдача жалованья, через него проходила вся переписка правительства с воеводами о ходе военных действий. Дьяками этого приказа, прикомандированными к воеводам, велся журнал военных действий.
Реформой 1679 г. вся территория государства была поделена на разряды - девять в европейской части и три в Сибири. Воеводе разряда подчинялись все войска, расположенные на его территории. Количество войск в разрядах было неодинаковым. Например, в Новгород-Северском разряде насчитывалось 35 000 войск, а в Смоленском - только около 8000.
Обязанности воевод разрядов не были точно регламентированы. Часто московские приказы продолжали сноситься с войсками непосредственно, минуя воеводу разряда.
Считать разряды военными округами, как делают некоторые историки, едва ли возможно. Это были только зачатки местного управления с еще не оформившимися функциями.
Вопросы стратегии и тактики русских войск XVII века остаются слабо разработанными. При скудости имеющихся данных мы можем с уверенностью утверждать только то, что рост численности, организованности и обученности русских вооруженных сил в XVII веке привел к постановке перед войсками стратегических задач большей важности и глубины, чем в XVI веке.
Если поход Ивана Грозного под Полоцк в XVI веке являлся целым этапом в Ливонской войне, хотя и привел к овладению только одним важным стратегическим пунктом, то походы русских войск 1654 - 1656 гг. завершились полным разгромом шляхетских польских вооруженных сил и овладением всей Белоруссией и частью Литвы с ее столицей Вильно.
Поход русских войск против шведов в 1656 г. хотя и не привел к положительным результатам, но преследовал цель - одним ударом овладеть Эстляндией и Лифляндией.
Тактика русских войск также прогрессировала. Массовое внедрение в армию огнестрельного оружия, значительное увеличение численности и значения пехоты привело к переходу русских войск к линейной, для XVII века передовой тактике.
В сражении войск Бориса Годунова против отрядов Лжедмитрия под Добрыничами мы уже наблюдаем линейный боевой порядок у стрелецких полков. С появлением в русской армии полков "нового строя" линейный боевой порядок еще более упрочился. В этом отношении характерно стопроцентное вооружение русской пехоты "старого и нового строя" огнестрельным оружием, в то время как в западноевропейской пехоте даже к концу века была одна треть пикинеров, а в начале века пикинеры составляли до двух третей всей пехоты.
Система снабжения русской армии была еще слабо разработана. В большинстве случаев правительство ограничивало свою заботу о довольствии войск уплатой им положенного жалованья. Только при отсутствии на театре военных действий продовольственных ресурсов по раскладке с крестьян ближайших областей собиралось продовольствие и подвозилось к армии силами и средствами местного населения.
Огромные обозы, характерные для всех армий этой эпохи, были и в русской армии. Они крайне ограничивали ее подвижность. Марши совершались медленно и были невелики: 12 - 15 километров в день.
Таким образом, к концу XVII века вооруженные силы Русского государства находились в переходном Состоянии. Старая поместная система еще не была полностью ликвидирована, хотя и утратила свое прежнее значение.
Главной силой русских вооруженных сил стали войска "нового строя". Это были уже постоянные войска, имевшие устойчивую организацию в мирное и военное время. Однако для превращения войск "нового строя" в регулярную армию требовалось изменить их организационную структуру, т. е. превратить войска "нового строя" из поселенных в постоянную регулярную армию.
Ходом исторического развития к концу века была подготовлена реформа армии. Однако необходимо подчеркнуть, что направление военной реформы было предопределено развитием русских вооруженных сил в XVII веке и могло происходить только на основе их дальнейшего самобытного развития.